+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Ходатайство о вызове представителя органа опеки и попечительства

Содержание

Заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки: как написать жалобу

Ходатайство о вызове представителя органа опеки и попечительства

Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.

Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.

Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком

Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов.

Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие.

Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Основания обращения

Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:

  • Плохие условия для проживания детей.Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
  • Оставление ребёнка в опасности.Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
  • Злоупотребление родительскими правами.Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
  • Жестокое обращение.Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
  • Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.

Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.

Кто может обратиться с заявлением

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

  • один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
  • сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
  • специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
  • любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Правила составления заявления в органы опеки

Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:

  • Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
  • Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
  • Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).

Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.

https://www.youtube.com/watch?v=LiJYQockI4k

Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство.  Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.

Образец заявления на мать

Образец жалобы в отдел опеки и попечительства:

Контролирующие органы опеки и попечительства

Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Задачи Рособрнадзора:

  • проверка деятельности ооп;
  • рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
  • контролирование исправления найденных нарушений.

Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.

Порядок действий при получении обращения

После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза).

После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных.

Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.

Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.

В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.

Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.

Какую ответственность несут родители

В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:

  • Семейно-правовая.  Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
  • Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
  • Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
  • Уголовная.  Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.

Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5cd9cda509cf5200b10a86f1

Ст. 78 СК РФ: Участие органов опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей

Ходатайство о вызове представителя органа опеки и попечительства

Каждому ребенку с момента рождения и до достижения совершеннолетия родителями и государством гарантируется защита от любого посягательства на его жизнь, права и интересы. Орган опеки и попечительства — структура, созданная для социальной и юридической защиты детей, как имеющих родителей, так и нет.

В нашей статье разберем особенности участия органов опеки и попечительства в суде — в каких случаях они призываются судом, какие обязанности на них возлагаются.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

Какое место занимают органы опеки и попечительства в судебных разбирательствах

Орган опеки и попечительства — орган исполнительной власти в РФ.

В судебных разбирательствах он занимает как самостоятельное положение — выступает истцом (заявителем) или ответчиком, так и привлекается судом по делам о воспитании детей.

Если органом опеки выявлены случаи нарушения прав детей (жестокое обращение с ними, незаконное распоряжение имуществом ребенка), то этот орган обязан принять меры по их защите, в том числе инициировать судебное разбирательство — иски на отмену усыновления, ограничения в родительских правах, расторжение договора о приемной семье, признание сделки незаконной.

В суде этот орган занимает место истца и пользуется всеми правами, предусмотренными процессуальным законодательством — уточнять иск, подавать различные ходатайства, задавать участникам процесса вопросы, знакомиться с делом, обжаловать судебные акты и т.д.

Помимо вышеуказанных прав, есть обязанности органов опеки и попечительства в суде как стороны по делу: раскрыть и представить доказательства обоснованности иска, отвечать на вопросы суда, сторон по делу и т.д. Ответчиком такой орган может быть в делах о признании его действий незаконными — например, об отказе в выдаче разрешения на отчуждение имущества детей.

По категории дел, в которых родители или иные лица подали иск по вопросам воспитания детей, суд всегда привлекает орган опеки.

Здесь он занимает независимое от интересов других лиц положение. Если привлекаемые в дело третьи лица всегда занимают чью либо сторону (истцов или ответчиков), то орган опеки и попечительства не связан ни с одной из сторон.

Участие органа опеки в судебном процессе направлено на защиту интересов детей. Согласно ст.

78 СК РФ «Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей» сотрудники службы проводят обследование условий проживания несовершеннолетних, а также тех лиц, которые претендуют на воспитание детей и/или совместное проживание с ними. После окончания процедуры составляется акт обследования и передается в суд.

По завершении судебного разбирательства орган опеки обязан высказать свою позицию, которая выражает его мнение относительно судебного спора.

В этом мнении (заключении) он определяет, в каком случае ребенку будет лучше: остаться проживать с мамой или передать его папе, какое время и место определить для его комфортного общения с одним из родителей, возможность переезда в другое место проживания и т.д.

Когда призываются в суд для проведения разбирательств

Как только суд определяет категорию дела (после получения иска) и видит, что вопрос касается детей, их воспитания и проживания, он обязан привлечь орган опеки и попечительства.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному рассмотрению (в сроки принятия иска к своему производству) судья выносит определение, в котором прописывает этому органу обязанность провести обследование жилого помещения, в котором проживает ребенок.

Важно! Если место жительства ребенка находится в другом районе или городе, то привлекается тот орган, в юрисдикции которого он проживает.

Виды судебных разбирательств, в которых орган опеки обязуется принимать участие:

  • спор о признании брака недействительным, который заключен между лицом или лицами, не достигшими совершеннолетия и признанными недееспособными по другим причинам;
  • спор о порядке общения с детьми или о месте их жительства;
  • спор о лишении родительских прав или их ограничении.

Какое участие принимают органы опеки в суде и что входит в их обязанности

После вступления в гражданское дело в установленный срок органы опеки должны провести обследование жилого помещения, где проживает или проживал ребенок, выяснить условия проживания. Дата этого обследования обязательно согласовывается с участником судебного разбирательства.

При осмотре жилья специалист должен обратить внимание на следующие обстоятельства:

  • оборудование спального, досугового места, игровой зоны;
  • имеются ли личные вещи;
  • чем и как питается ребенок;
  • формы общения родителей или лиц их заменяющих, с ребенком (проявление грубости, нежности, доброты, равнодушия, агрессивности к нему);
  • привязанность к одному из родителей.

Если иск заявлен вторым родителем, который претендует на право проживать с несовершеннолетним или участвовать в его воспитании, общении, то в этом случае орган опеки обследует и его жилое помещение.

По окончании осмотра и обследования специалист составляет акт, который далее передается в суд.

В ходе судебного рассмотрения орган опеки может задавать вопросы сторонам, высказывать возражения или, наоборот, поддерживать ходатайства истца или ответчика (о приобщении доказательств, проведении экспертиз и т.д.).

Орган опеки также оказывает сторонам содействие в получении заключения психолога или психологической экспертизы — помощь в выборе специалиста или экспертной организации, помощь психолога, который работает в штате органа опеки и попечительства.

Когда стороны в процессе решили прийти к взаимным уступкам или готовы заключить мировое соглашение, то и в этом случае орган опеки поможет проработать условия такого соглашения.

Внимание! Орган опеки и попечительства обязан присутствовать на всех судебных заседаниях по делу. Если от него поступило заявление о рассмотрении спора без его участия, суд обязан отложить такое заседание.

По окончании судебного рассмотрения орган опеки должен дать свое заключение. Оно может быть изложено в письменном виде или высказано устно. В нем орган опеки высказывает свое мнение относительно соблюдения интересов ребенка, его прав и предлагает способы разрешения спора. Заключение по результатам спора суд оценивает с учетом других доказательств по делу.

В каком порядке проводится исполнение решений суда

Любой судебный спор и разбирательство по нему заканчивается вынесением судебного акта (решения, определения). После вступления такого акта в законную силу любое лицо (физическое или юридическое) обязано подчиниться тому, что написано в его резолютивной части, т.е. исполнить его.

Исполнение решения может быть добровольным или принудительным.

При добровольном исполнении противоположная сторона без принуждения выполняет постановление суда — возвращает незаконно полученные денежные средства или вещь, передает ребенка на воспитание тому родителю, которому его передал суд, и т.д.

Принудительное исполнение подразумевает исполнение не самим лицом, который выиграл судебный спор, а с помощью привлеченного соответствующего государственного органа, специально для этого созданного.

:

Список документов для усыновления ребенка в России.

Основания для лишения родительских прав матери по семейному кодексу РФ.

Принудительное исполнение

На вступившее в законную силу решение суда выдается исполнительный лист, где прописываются стороны по делу, именуемые взыскатель и должник, а также резолютивная часть решения, которая подлежит исполнению.

Далее этот лист взыскателем с письменным заявлением подается в службу судебных приставов. Исполнительное производство должно быть возбуждено в течение пяти дней после того, как лист был предъявлен.

Важно! Заявление о возбуждении исполнительного производства должно быть подано по месту нахождения (проживания) должника.

Судебный пристав в рамках исполнительного производства имеет ряд полномочий, дающих ему возможность исполнить решение суда: наложить арест на имущество и счета должника, беспрепятственно входить в жилые помещения должника, описывать его имущество и изымать для дальнейшей реализации и т.д.

Если говорить о принудительном исполнении решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, то здесь судебный пристав не может обойтись без органа опеки и попечительства.

Согласно ст. 79 СК РФ «Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей» их участие в исполнительном производстве обязательно.

Но это не значит, что они призваны помогать судебному приставу в вопросах исполнения судебных актов.

Здесь роль органа опеки иная и связана она с охраной прав несовершеннолетних, их интересов и психологического комфорта при таком исполнении.

Исполнение решений с участием этого органа осуществляется по таким спорам, как:

  • определение порядка общения с несовершеннолетним или проживание с ним одного из родителей;
  • о возврате детей родителям (опекунам, усыновителям);
  • о лишении или ограничении родительских прав, а также восстановлении в родительских правах.

Родитель (усыновитель, опекун или иное лицо), препятствующий передаче ребенка другому родителю или ограничивающий время для общения с несовершеннолетним, своим поведением может травмировать психику малыша. Орган опеки и попечительства, в отличие от судебного пристава, действует своими методами — уговоры, ведение совместных переговоров со взыскателем и должником, привлечение психолога.

Какое наказание назначают за воспрепятствование исполнению решений суда

Любое лицо, препятствующее исполнению решения суда, может быть привлечено к ответственности.

Законом «Об исполнительном производстве», утвержденным Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 г., предусмотрена возможность в течение пяти дней исполнить решение суда без применения принудительных мер.

В случае уклонения от такого исполнения судебный пристав принимает меры по принудительному исполнению — арест имущества, запрет на выезд за пределы РФ, изъятие имущества и т.д.

Часто возникает вопрос: какая ответственность за это предусмотрена или что будет за неисполнение решения суда? В ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность уплаты 7% от стоимости имущества (но не менее 1000 руб.) исполнительского сбора, если в течение пяти дней решение должником не исполнено.

В случае, если должник (родитель, усыновитель, опекун или иное лицо) препятствует судебному приставу и не возвращает ребенка, не дает возможность видеться с ним, на него может быть возложена административная ответственность в виде штрафа (при повторности неисполнения штраф может быть увеличен в два раза).

Судебный пристав имеет право самостоятельно возбудить дело об административном правонарушении (ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»).

Внимание! Уплата штрафа не снимает с должника обязанности исполнить решение.

При уклонении или воспрепятствовании исполнения решения это лицо может быть подвергнуто уголовному преследованию (ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»).

В случае, если родитель (иное лицо) оказывает физическое сопротивление, создает угрозу жизни ребенка, увозит его или скрывается с ним, привлекается полиция. Она может пресечь такие действия, объявить лицо в розыск, возбудить уголовное дело по факту хищения, сокрытия несовершеннолетнего.

Что происходит в случае невозможности исполнения решений суда

В пункте 3 статьи 79 СК РФ указано, что если решение суда исполнить невозможно по причине нанесения ущерба ребенку (его интересам), то он временно может быть помещен в соответствующее учреждение, но только по определению суда.

Такое случается по делам, где по решению несовершеннолетнего отнимают у должника (родителя, усыновителя, опекуна или иного лица) и передают другому родителю (иному лицу), а ребенок при этом сильно привязан к должнику, психологически зависим от него.

В этом случае законодатель предусмотрел возможность изолировать такого несовершеннолетнего от сторон спора, избавить от давления взыскателя и должника и дать право решить, к кому он больше привязан. Считается, что после такой изоляции исполнить решение будет легче и проще для всех участников спора.

Бывают ситуации, когда несовершеннолетний, достигший десяти лет, может отказаться общаться со вторым родителем (усыновителем, опекуном, иным лицом) или от передачи его этому лицу. Каждый ребенок имеет право на собственное мнение (ст. 57 СК РФ «Право ребенка выражать свое мнение»), а мнение десятилетнего ребенка должно быть учтено (при отсутствии нарушения его интересов).

Тогда исполнение решения становится крайне затруднительным. Судебный пристав должен привлечь психолога для установления истинного, не навязанного волеизъявления на такое мнение.

В случае подтверждения психологом решения несовершеннолетнего на отказ от общения или передачу его второму родителю, судебный пристав составляет акт об отказе на общение (передачу) и возвращает в суд исполнительный лист с указанием о невозможности его исполнения.

Судебный пристав или сторона по делу может обратиться в суд с заявлением о разъяснении порядка и способа исполнения решения, либо с просьбой предоставить отсрочку такого исполнения.

Источник: https://prava.expert/semejnoe/organy-opeki-v-sudah-pri-rassmotrenii-del-s-vospitaniem-detey.html

Порядок и роль участия органов опеки и попечительства в гражданских процессах

Ходатайство о вызове представителя органа опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства (ООиП) — это государственная структура, которая достаточно часто принимает участие в различных судебных заседаниях по гражданским делам. Особенно, если в той или иной мере затрагиваются интересы и права несовершеннолетнего ребенка. Об этом говорится в статье 4 Конвенции о правах ребенка.

Государство должно защищать малыша, которому еще нет восемнадцати лет. Оно обязано предпринимать соответствующие меры для защиты его прав и интересов. В данной статье можно узнать, когда нужно обязательное участие органов опеки в гражданском процессе.

Какие дела рассматриваются с обязательным участием органов опеки и попечительства в суде?

Каждый судья, принимая дело к производству и решая, каких граждан необходимо вызвать в суд на слушание того или иного дела, может привлечь к процессу любой орган опеки, закрепленный за конкретной территорией.

Это возможно только в том случае, если служитель закона посчитает, что ему важно услышать мнение сотрудников данной государственной структуры.

Верховный суд признает, что такая практика действительно существует. ООиП часто привлекаются для слушания дел, касающихся прав и интересов несовершеннолетних. Обычно вызывают сотрудников этого учреждения, которое находится по месту проживания матери или отца, претендующих на воспитание собственного отпрыска.

В любом случае нужно привлекать к гражданским делам орган опеки, который обладает всеми необходимыми полномочиями по отношению к населению того места, где проживает несовершеннолетний.

Споры о воспитании и проживании детей

ООиП обязательно должны привлекаться к участию в делах, касающихся будущего детей, которым еще нет восемнадцати лет. Они выступают в роли уполномоченных органов для представления актов обследования и дачи заключения по рассматриваемому делу.

Многие полагают, что сотрудники данных государственных учреждений присутствуют на заседаниях только как третьи лица. Но это не так.

Если мать и отец ребенка, которому еще нет восемнадцати лет, проживают в разных муниципальных образованиях, то ООиП каждого из них должны подготовить соответствующие акты обследования жилищных условий. После этого они обязаны составить заключение по существу спора.

В ходе рассмотрения дела об осуществлении родительских прав родителем, который проживает отдельно от своего чада, в заключении должен быть предложен конкретный порядок общения.

Дела о лишении родительских прав

Процесс лишения матери (отца) или обоих родителей прав на ребенка осуществляется в судебном порядке. Такие дела рассматриваются по исковому заявлению одной из сторон или лиц, заменяющих их.

Инициатором может быть прокурор. Нередко заявления подаются органами или организациями, которые наделены соответствующими полномочиями.

Например, органы, на которые возложены обязанности по защите прав несовершеннолетних лиц.

Все дела, касающиеся лишения неблагополучных родителей прав на собственных малышей, обязательно рассматриваются с участием государственного органа.

В случае если суд примет решение о том, что рассматриваемые граждане лишаются прав на своих несовершеннолетних отпрысков, последние передаются на воспитание другому родителю, органам опеки или опекуну.

Дела об установлении и отмене усыновления

Такие дела обязательно рассматриваются судом в порядке искового производства. Одну из главных ролей при этом играет ООиП. Это обусловлено тем, что такие дела причисляются к категории споров, связанных с воспитанием несовершеннолетних лиц.

Требование об участии этой государственной структуры в разрешении конкретного спора вытекает из определенных гражданским и семейным законодательством задач ООиП.

В обязанности этого учреждения входит защита законных прав и интересов усыновленных детей. Оно должно провести тщательное обследование условий проживания ребенка, который был усыновлен.

Важно, чтобы ООиП предоставил суду соответствующее заключение о том, что отмена усыновления пойдет на пользу ребенку.

Другие споры

Нужно отметить, что органы опеки могут выступать как процессуальным истцом, так и привлекаться к участию в деле для дачи заключения по делу.

Например, при рассмотрении жилищных споров. Рассмотрим конкретную ситуацию. Гражданин, чьи права по пользованию жильем нарушаются, обращается в суд с исковым заявлением. Он требует, чтобы его вселили в квартиру, которая принадлежит ему на праве (долевой) собственности.

В такой ситуации несовершеннолетнее лицо может выступать истцом, ответчиком. В случае если речь идет о нарушенных правах ребенка, когда вселить его на конкретную жилищную площадь не представляется возможным, несовершеннолетний будет выступать истцом на судебном процессе. При этом его права представляются законным представителем или работником ООиП.

Роль участия органов опеки и попечительства в гражданском процессе

Главной ролью ООиП считается обеспечение защиты прав своих подопечных. Одна из форм защиты семейных прав осуществляется этими государственными органами. В различных спорах, которые связаны с воспитанием малышей, независимо от того, кем был предъявлен иск в защиту чада, к участию обязательно привлекается эта госструктура.

К конфликтным ситуациям можно отнести следующие:

Образец ходатайства о привлечении ООиП

В данном заявлении нужно подробно описать ситуацию, для разрешения которой необходимо привлечение органов опеки. Образец документа можно найти в интернете.

При вынесении окончательного решения судом важную роль играет заключение ООиП.

Государство заботится о детях, чтобы их права и законные интересы не были нарушены. При этом не имеет значения, есть у малыша родители, или он сирота.

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/uchastie-organov-opeki-v-grazhdanskom-protsesse.html

Ходатайство о вызове представителя органа опеки и попечительства

Ходатайство о вызове представителя органа опеки и попечительства

Вызов представителей органов опеки и попечительства в этой ситуации просто обязателен Психические заболевания Если мать (отец) страдает психическими заболеваниями может стать причиной для передачи ребенка на воспитание второму родителю, опекунам или в специализированные учреждения Сроки рассмотрения Обычный срок рассмотрения обращения граждан в органы опеки составляет 30 дней. Лишь в исключительных случаях его могут продлить еще на 1 месяц, например, из-за необходимости проведения дополнительных проверок. В этом случае заявителю направляется соответствующее уведомление. По результатам рассмотрения жалобы ему также направляется ответ с указанием принятых мер, если нарушения действительно были подтверждены. Замечание. В ситуации, когда речь идет о жизни и здоровье ребенка не всегда есть смысл ждать реакции от органов опеки.

Внимание

Органы опеки и попечительства созданы для того, чтобы следить за соблюдением прав и интересов детей.

Именно они занимаются контролем за выполнением родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей, а также участвуют в разрешении многих вопросов, связанных с правами несовершеннолетних.

Именно в них можно направлять жалобу на опекунов или родителей, которые не выполняют возложенные на них обязанности.

Что это такое Российское государство старается заботиться о том, чтобы права ребенка были всегда защищены, а его интересы находились на первом месте. В обязанности родителей или опекунов входит обеспечение необходимых условий для жизни и развития ребенка, его содержание и воспитание. Но не всегда эти обязанности надлежащим образом выполняются.

Как написать заявление в органы опеки и попечительства (жалобу) в 2018 году

Главные понятия Органы опеки и попечительства — специальный орган исполнительной власти, в обязанности которого входит выявление детей, оставшихся без родителей, организация взаимоотношений с опекунами, контроль за соблюдением прав несовершеннолетних и недееспособных граждан. Решают также органы опеки некоторые споры между родителями, например, в отношении воспитания ребенка. Мнение органов опеки играет большую роль при рассмотрении судом вопроса о лишении родительских прав.

Ходатайство о привлечении органов опеки

Важно

Обобщение судебной практики также показало, что органы опеки и попечительства, участвующие в деле в качестве органа, дающего заключения по делу, нередко привлекаются судами в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представляется, что такая практика является неправильной по следующим основаниям. В указанном случае в силу положений ст.

47 ГПК РФ органы опеки и попечительства относятся не к третьим лицам, а к лицам, участвующим в деле в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора.

Основанием их участия по делам по спорам о детях является интерес государства в правильном разрешении дел, имеющих важную социальную направленность, и защита интересов несовершеннолетних, не имеющих в большинстве случаев возможности самостоятельно участвовать в процессе и защищать свои интересы.

Привлечение органа опеки

Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.На основании изложенного, ПРОШУ:Привлечь к участию в деле для защиты интересов моих несовершеннолетних детей , г.р. и , г.р. в качестве третьего лица, орган опеки и попечительства муниципалитета внутригородского муниципального образования г.

, находящийся по адресу: . « » г. / / Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше.

В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки

Верховный суд, в обзоре практики рассмотрения дел о спорах о детях, утвержденном в 2011 году, признал правильной практику судов, привлекающих к делу для дачи заключения органы опеки и попечительства как по месту жительства одного родителя, претендующего на воспитание ребенка, так и по месту жительства другого родителя. Во всяком случае, необходимо привлекать к делу орган опеки и попечительства, обладающий полномочиями по отношению к населению того места, где ребенок фактически проживает. Такой орган опеки, если можно так выразится, «главный» в данном деле, поскольку именно он обследовал условия жизни ребенка, и именно он делает вывод об интересах ребенка, так как разговаривал с ним (тем более, в том случае, если ребенок не достиг десяти или четырнадцати лет, и вряд ли будет вызван в судебное заседание).

Хотя нередко бывшие свекрови пишут заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки скорее из-за личной неприязни, чем имея реальные основания Сотрудники учебных и медицинских учреждений Их мнение играет большую роль, как профессиональное и реакция по заявлению сотрудника школы или больницы следует довольно быстро Сотрудники прокуратуры При наличии сведений о нарушении прав ребенка, жестоком обращении и т.д. прокуратура может настоять на проведении соответствующей проверки Перечень оснований Любое нарушение прав и интересов ребенка, угроза его жизни или здоровью могут стать основанием для обращения в органы опеки с жалобой и просьбой о проведении проверки и принятии необходимых мер.

Неправильным (но, увы, широко распространенным) является привлечение к делу органа опеки как «третьего лица».

Третье лицо (заявляющее или не заявляющее требований по существу иска) — это те юридические и физические лица, чьи права и законные интересы затрагиваются рассматриваемым иском.

Орган опеки и попечительства к рассматриваемому спору непричастен, никакие его права и обязанности не рассматриваются.

Поэтому привлекать его в качестве третьего лица — неправильно.

Орган опеки и попечительства в процессе действует, подобно прокурору, то есть рассматривает обстоятельства дела — и дает по ним заключение об обоснованности иска и его соответствии интересам детей.

В случае, если орган опеки обращается в суд с иском (например, об ограничении родительских прав), то, выступая на стороне истца, является лишь законным представителем несовершеннолетнего, от имени которого и обращается в суд.

Имели место также случаи, когда в заключениях органов опеки и попечительства вывод по существу спора не делался, а оставлялся на усмотрение суда (это выявлено, в частности, при рассмотрении ряда дел Таганрогским городским судом Ростовской области).

Кроме того, согласно справке по материалам обобщения Ростовского областного суда Константиновским районным судом в 2009 году было рассмотрено два дела при отсутствии акта обследования условий жизни ребенка и заключения органа опеки и попечительства.

При этом суд исходил из того, что истцом по делу являлся орган опеки и попечительства, в связи с чем, по мнению суда, заключение по делу приобщать к делу необязательно.

Между тем, как правильно указал Ростовский областной суд, такая позиция противоречит требованиям п. 2 ст. 78 СК РФ.Но и в этом случае, к участию в деле юридически грамотно привлекать орган опеки и попечительства субъекта федерации — Департамент соцзащиты, а не его территориальное подразделение — районное управление.

Однако, на практике, суды направляют повестки непосредственно в соответствующее территориальное управление соцзащиты. Учитывая требование Верховного Суда, данное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.

98 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» о необходимости подписания заключения определенным должностным лицом, дача заключения по делу устно, в судебном заседании, недопустима.

Статьи 70, 72 и 73 СК РФ предписывают обязательное участие прокурора, а также органа опеки и попечительства в рассмотрении дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав.

Закон предусматривает участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, как в качестве стороны по делу (истца), так и в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора (в соответствии с п. 1 ст. 34 ГК РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» с 1 января 2008 г.

органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации). Участвуя в рассмотрении судом спора, связанного с воспитанием детей, орган опеки и попечительства обязан согласно п. 2 ст.

Мировому судье судебного участка № района города Истец: Адрес: Ответчик: Адрес: ХОДАТАЙСТВОО привлечении к участию в деле третьего лица не заявляющего самостоятельные требованияВ производстве мирового судьи судебного участка № района находиться гражданское дело по иску ко мне , об уменьшении размера алиментов, об освобождении полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам.Мной, подано встречное исковое заявление к о взыскании задолженности по алиментам.Согласно ч.1 ст.43 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступать в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Источник: https://vip-real-estate.ru/2018/05/02/hodatajstvo-o-vyzove-predstavitelya-organa-opeki-i-popechitelstva/

Участие органа опеки и попечительства в спорах по воспитанию детей

Ходатайство о вызове представителя органа опеки и попечительства
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Семейное право » Опека и усыновление » Участие органа опеки и попечительства в спорах по воспитанию детей

Что представляют собой органы опеки и попечительства можно узнать из Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ.

Что представляют собой органы опеки и попечительства (сокращенно – ООП) можно узнать из Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ.

Сфера применения данного акта – правоотношения и их юридическое оформление в области заботы о гражданах, которые не в состоянии реализовывать свою волю самостоятельно. В законе не дается определения самому понятию «органов опеки и попечительства». В ч. 1 ст.

3 ФЗ № 48 лишь указывается, что объем правоспособности граждан, выступающих опекунами или попечителями, равен объему правоспособности организаций, надзирающих за особыми гражданами.

Малолетние граждане (в возрасте до 14 лет) не всегда могут в должной мере реализовать свои права и обязанности в силу неопытности и неприспособленности к жизни. В данном случае им необходим представитель, которым выступает опекун.

Он действует от имени ребенка и в его интересах. Ответственные лица назначаются органом опеки и попечительства. К данной категории относятся психически нездоровые граждане, которые абсолютно недееспособны. Они не в состоянии оценить характер своего поведения и давать ему отчет. Данный статус присваивает лицу суд, обеспечив участие ООП .

Попечительство является менее ответственным мероприятием по сравнению с опекой. В его рамках назначенные лица помогают подопечным самостоятельно реализовать свою волю. Они также защищают детей от злоупотреблений со стороны других граждан.

Попечители одобряют сделки несовершеннолетних (за исключением мелких бытовых), давая разрешение на их совершение. Опека назначается подросткам в возрасте 14-18 лет либо лицам с несильным психическим заболеванием, не исключающим вменяемости (частично недееспособные).

Ответственный назначается также органами опеки и попечительства.

Задачи органов опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства во властной иерархии находятся и функционируют в рамках уровня субъекта РФ.

Однако орган муниципалитета может исполнять их обязанности, если на его территории отсутствуют ООП, принимать участие в спорах по семейному праву.

Искать лиц, нуждающихся в поддержке, и осуществлять привлечение желающих ее оказать должны также образовательные учреждения. Подав ходатайство, сторона по делу в суде, вправе привлечь ООП к участию.

Порядок данной процедуры регламентирован ГПК РФ.

Органы опеки и попечительства ведут следующую деятельность:

  • осуществляют мониторинг состояния социальной среды и ищут детей, которым нужна опека, ведут их учет;
  • назначают опекунов, следят за их деятельностью, освобождают или отстраняют их от деятельности;
  • выдают разрешения на сделки с имуществом ребенка;
  • заключают договоры доверительного управления;
  • подают иски, участвуют в суде от лица ребенка и представляют его интересы в других инстанциях;
  • прочее.

Обращение в ООП может осуществить любое заинтересованное лицо. Например, если соседи знают о том, что с детьми из дома напротив со стороны отца и матери наблюдается жестокое обращение, они могут сообщить об этом. Также любые лица вправе сообщить о детях, оставшихся без родителей, о судьбе психически нездоровых граждан и др.

Участие органов опеки и попечительства в судебных спорах по воспитанию детей

Органы опеки и попечительства участвуют в суде в заседаниях, которые связаны с воспитанием ребенка. Это устанавливается ст. 47 ГПК РФ. Инициатором их привлечения могут быть они сами, либо иные лица, принимающие участие в судопроизводстве. ООП дают заключения об условиях проживания ребенка, социальной адаптации семьи и других вопросах. Также привлечь такие органы может сам суд.

При правосудии в суде в таких разбирательствах сосредотачивают внимание на доказательства, характеризующие личность родителей и взаимоотношения внутри семьи. ООП составляют при этом акты обследования бытовых условий.

Обращение в органы опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства оказывают услуги по разрешению противоречий, сложившихся между родителями относительно вопросов, касающихся воспитания и образования детей. Также они разрешают вопросы о возможности общения ребенка с родственниками.

Каждый орган опеки и попечительства имеет регламент, определяющий порядок обращения граждан. В нем содержится информация относительно перечня необходимых для подачи заявления документов. Также документ определяет механизм принятия обращений, их рассмотрения и ответа.

Особо в регламенте оговаривается порядок проведения экспертизы жилищно-бытовых условий проживания ребенка.

Специалист ООП посещает место нахождения ребенка в четырнадцатидневный срок со дня принятия заявления для оценки условий проживания.

Сотрудник оценивает степень обеспеченности средствами для удовлетворения основных нужд ребенка, состояние его здоровья, он визуально оценивает физразвитие и соответствие его возрасту. Также отслеживается есть ли следы физического насилия.

Визуально оценивается степень гигиенического обслуживания, состояние гардероба, есть ли обувь по сезону.

https://www.youtube.com/watch?v=O3_k3EwNRWw

Сотрудник проверяет, свободно ли ребенок общается с другими людьми, адаптирован ли он социально, может ли сам себя обслуживать. Также оценивается степень воспитания и образования: насколько ребенком освоены образовательные программы, удовлетворительна ли посещаемость занятий (включая дополнительные).

Также органы опеки и попечительства выясняют, соблюдается ли ребенком режим дня (когда он спит, принимает пищу, соответствует ли это возрасту), как проводит свободное время и отдыхает. Развитие и обучение личности ребенка также должно соответствовать уровню его возраста.

Специалист оценивает безопасность жизнедеятельности: охраняются ли острые предметы от доступа, закрыты ли электроприборы. Подвергаются анализу не только бытовая среда, но и психологическая: кто окружает ребенка в семье, удовлетворяются ли его эмоциональные потребности.

Специалист ООП изучает, из чего складываются доходы ребенка: из алиментов, пенсий, пособий, стипендий, иных выплат. Порядок их определения содержится в регламенте ООП. Хватает ли семье денежных средств для удовлетворения основных потребностей несовершеннолетнего (еда, игрушки, лекарства и др.)

Сотрудник беседует с ребенком, его родственниками, опрашивает соседей, изучает документы и результаты творчества ребенка. Оценивается поведение в быту всех членов семьи. На основе полученных сведений делается вывод о психологической обстановке в семье и отношениях.

При этом обязательно соблюдается тайна персональных данных семьи.

В результате анализа условий проживания составляется соответствующий акт, устанавливающий степень пригодности жилищных условий для содержания ребенка, о воспитании которого возник спор у отца и матери. В нем фиксируются все выводы и использованные методы собирания информации.

Документ составляется в пределах трех дней после проведения обследования. Он должен быть подписан участвующими специалистами и утвержден главой муниципалитета в пределах двух дней после составления.

Документ издается в трех экземплярах: один – для органа МСУ, второй – обратившемуся лицу, третий – другому родителю.

ООП проводят такие мероприятия на основании обращения без обязательного разрешения, полученного в суде, и обязательно выдают экземпляр каждому родителю.

Споры, при разрешении которых должны присутствовать представители органов опеки и попечительства

ООП обязательно должны присутствовать при разбирательстве по спорам, рассматриваемым в суде и возникающим:

  • при определении места проживания ребенка, если мать проживает отдельно от отца;
  • в случае, если возникают трудности в воспитании ребенка у отца, который проживает отдельно,
  • если один из родственников (например, мать) препятствует общению отца с ребенком,
  • если ребенок незаконно удерживается у кого-то без решения суда, о его возврате родителю, опекуну, попечителю, приемному родителю,
  • если необходимо лишить отца или мать родительских прав и при их возобновлении,
  • если есть причины для ограничения родительских прав отца или матери, либо его отмены,
  • если гражданин хочет усыновить ребенка, или отменить усыновление.

При подаче иска об определении места проживания ребенка, родственники должны в первую очередь исходить из оценки интересов и желаний ребенка, чтобы не нанести ему психологическую травму.

Оценить, лучше ли ему будет у отца или у матери. Одна из сторон может подать ходатайство для назначения экспертизы как доказательства своей позиции.

Вопросы о назначении и взыскании алиментов не являются спорами о детях, так как здесь не разрешается их судьба.

При обращении в судебные инстанции и подавая ходатайство нужно соблюдать правила направления иска. Необходимо правильно определить подсудность (то есть к какому суду надлежит обращаться) и другие обязательные правила. Накал эмоций в ходе рассмотрения ходатайства о детях имеет место всегда. Несмотря на это, нужно собрать все доказательства для обоснования позиции по делу. 

Источниками подтверждающих документов могут быть школа (детский сад), ходатайство о вызове свидетеля, ходатайство о назначении экспертизы. Этот вид разбирательств рассматривают только районные суды. При этом госпошлина не уплачивается.

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/uchastie-oop-v-vospitanii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.